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  • 让农业更强,农村更美——十九大聚焦“三农”
  • 本站编辑:杭州乡旅规划设计有限公司发布日期:2017-10-24 16:13 浏览次数:

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    农业兴则基础牢,农村稳则天下安,农民富则国家盛。


    党的十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这一科学论断,引起我省党的十九大代表的强烈共鸣和热烈讨论。连日来,代表们纷纷围绕如何深化农村改革、发展现代农业、推进乡村治理、促进“三农”发展思索谋划。


    深化改革,让农村成为大有作为的广阔天地


    重农固本,是安民之基;深化改革,是兴农之要。


    党的十九大报告提出,要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。


    “当习近平同志讲完这段话时,全场响起热烈掌声。作为来自农村的基层代表,我的心情非常激动,也坚决拥护这一决策。”党的十九大代表、丰城市秀市佳和种植专业合作社党支部书记雷应国说,他从2006年开始承租土地并走上了规模化种植水稻的道路。如今,秀市佳和种植专业合作社有水稻种植面积1.8万亩。


    “党的十九大报告进一步明确了农民和土地的关系,顺应了广大农民群众意愿和期盼,给广大农民吃下‘定心丸’,必将极大地调动农民积极性,激发基层干部群众干事创业的热情。”雷应国代表说,“要持之以恒强农业、富农村、惠农民,就必须坚持和完善农村改革的成功实践和经验,坚定不移深化农村改革。”


    今年9月1日,省委、省政府印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》,明确省财政每年统筹安排3.5亿元以上,用于支持农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济。


    代表们说,这个实施意见的出台,是我省农村改革向更深层次和更宽领域推进的具体体现,更是维护农民合法权益的坚强保障,必将使农村成为大有作为的广阔天地。


    融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道


    “党的十九大报告强调,要促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。”党的十九大代表、安义县绿能农民专业合作社党支部书记、全国种粮大户凌继河说, “一二三产业融合发展,把农民的资源变成资产、把企业的资金变成股金、把农民变成股东,是未来农民增收致富的新途径。”凌继河代表说,农民增收方式由此变得多样,比如出租土地获得租金,通过返聘以日工、月工等模式获得工资,土地入股获得分红等,让农民充分参与产业发展,分享改革成果。在这一过程中,政府要充分发挥财政资金的杠杆作用,创新农业投融资机制,吸引金融和社会资本更多投向农业农村。


    怎样推动粮食一二三产业融合发展?凌继河代表认为,一方面要推动粮食产后服务体系建设,以代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”业务为重点,以基层现有粮库为基础进行功能改造,为新型农业经营主体和小农户提供专业化服务,提高入库原粮品质;另一方面要加速全省现有大米品牌资源整合,推动粮食加工业改造升级,延长产业链,增加附加值,增加中高端产品和精深加工产品供应,打造市场强势品牌。


    “农村一二三产业融合发展,还需要壮大多元经营主体,建立利益连接机制,通过专业合作社、龙头企业带动农民发展多种形式的适度规模经营,让农民充分分享产业链环节的增值利益。”党的十九大代表、鄱阳县莲花山乡计林村党支部书记包新国结合所在村发展实际说,计林村以美丽山水为依托,大力发展乡村休闲养生旅游,依托漫山遍野的杨梅和树莓,打“生态牌”做旅游服务业,发展民宿、农家乐。全村现有民宿16家、农家乐5家,一次性可容纳120人就餐,全年接待游客上万人次,通过乡村旅游产业发展带动42户农户走上致富路,户均年收入达12万元。


    小康不小康,关键看老乡。雷应国代表认为,确保农民收入持续增长,需要创新农村体制机制,在粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,积极发展适度规模经营,降低生产成本。


    打造一支懂农业爱农村爱农民的“三农”队伍


    推动农村经济发展,关键在人。党的十九大报告提出,加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。


    “人才队伍,是农村发展的短板所在,也是解决‘三农’问题的关键所在。”党的十九大代表、永丰县佐龙乡富裕村党支部书记、富裕村蔬菜产业协会党支部书记钟光平说,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,提升乡村干部的素质和战斗力,将为乡村振兴、打赢脱贫攻坚战提供坚实的人才保障。他建议各级领导干部多到农村走一走,多到农民家里看一看,深入了解农民诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,做广大农民的贴心人。


    针对“谁来种田”问题,钟光平代表建议,发展专业化的农技服务公司和合作社,面向龙头企业、专业大户、家庭农场和农民,开展从田间管理到加工收获全产业链的生产性服务,实行服务专业化、运行市场化、管理公司化、利益链接合同化,才能有针对性地培养种田能手、农机作业能手、农技带头人、农产品营销人才、农业经营管理人才。


    雷应国代表说,发展现代农业,要按照构建现代农业产业体系的要求,大幅度增加农村人力资源开发投入,逐步建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系,着力全面提升农业经营主体的素质。


    全面建设美丽乡村,是实施乡村振兴战略的应有之义。近年来,我省深入推进美丽乡村建设,大力实施农村垃圾专项治理、美丽宜居村镇建设、加强传统村落保护工作,全面改善农村人居环境,农民群众幸福感不断提升。我省党的十九大代表坚信,随着乡村振兴战略的实施,“三农”发展定能迎来美好的明天。


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